習近平:共同構建人類命運共同體
習近平:共同構建人類命運共同體
《求是》2021年第1期2021-01-01共同構建人類命運共同體(ti) ※
習(xi) 近平
尊敬的聯合國大會(hui) 主席湯姆森先生,
尊敬的聯合國秘書(shu) 長古特雷斯先生,
尊敬的聯合國日內(nei) 瓦總部總幹事穆勒先生,
女士們(men) ,先生們(men) ,朋友們(men) :
一元複始,萬(wan) 象更新。很高興(xing) 在新年伊始就來到聯合國日內(nei) 瓦總部,同大家一起探討構建人類命運共同體(ti) 這一時代命題。
我剛剛出席了世界經濟論壇年會(hui) 。在達沃斯,各方在發言中普遍談到,當今世界充滿不確定性,人們(men) 對未來既寄予期待又感到困惑。世界怎麽(me) 了、我們(men) 怎麽(me) 辦?這是整個(ge) 世界都在思考的問題,也是我一直在思考的問題。
我認為(wei) ,回答這個(ge) 問題,首先要弄清楚一個(ge) 最基本的問題,就是我們(men) 從(cong) 哪裏來、現在在哪裏、將到哪裏去?
回首最近100多年的曆史,人類經曆了血腥的熱戰、冰冷的冷戰,也取得了驚人的發展、巨大的進步。上世紀上半葉以前,人類遭受了兩(liang) 次世界大戰的劫難,那一代人最迫切的願望,就是免於(yu) 戰爭(zheng) 、締造和平。上世紀五六十年代,殖民地人民普遍覺醒,他們(men) 最強勁的呼聲,就是擺脫枷鎖、爭(zheng) 取獨立。冷戰結束後,各方最殷切的訴求,就是擴大合作、共同發展。
這100多年全人類的共同願望,就是和平與(yu) 發展。然而,這項任務至今遠遠沒有完成。我們(men) 要順應人民呼聲,接過曆史接力棒,繼續在和平與(yu) 發展的馬拉鬆跑道上奮勇向前。
2017年1月18日,國家主席習(xi) 近平在瑞士日內(nei) 瓦萬(wan) 國宮出席“共商共築人類命運共同體(ti) ”高級別會(hui) 議,並發表題為(wei) 《共同構建人類命運共同體(ti) 》的主旨演講。 新華社記者 饒愛民/攝
人類正處在大發展大變革大調整時期。世界多極化、經濟全球化深入發展,社會(hui) 信息化、文化多樣化持續推進,新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 革命正在孕育成長,各國相互聯係、相互依存,全球命運與(yu) 共、休戚相關(guan) ,和平力量的上升遠遠超過戰爭(zheng) 因素的增長,和平、發展、合作、共贏的時代潮流更加強勁。
同時,人類也正處在一個(ge) 挑戰層出不窮、風險日益增多的時代。世界經濟增長乏力,金融危機陰雲(yun) 不散,發展鴻溝日益突出,兵戎相見時有發生,冷戰思維和強權政治陰魂不散,恐怖主義(yi) 、難民危機、重大傳(chuan) 染性疾病、氣候變化等非傳(chuan) 統安全威脅持續蔓延。
2013年3月23日,國家主席習(xi) 近平在莫斯科國際關(guan) 係學院發表演講。 新華社記者 丁林/攝
宇宙隻有一個(ge) 地球,人類共有一個(ge) 家園。霍金先生提出關(guan) 於(yu) “平行宇宙”的猜想,希望在地球之外找到第二個(ge) 人類得以安身立命的星球。這個(ge) 願望什麽(me) 時候才能實現還是個(ge) 未知數。到目前為(wei) 止,地球是人類唯一賴以生存的家園,珍愛和嗬護地球是人類的唯一選擇。瑞士聯邦大廈穹頂上刻著拉丁文銘文“人人為(wei) 我,我為(wei) 人人”。我們(men) 要為(wei) 當代人著想,還要為(wei) 子孫後代負責。
女士們(men) 、先生們(men) 、朋友們(men) !
讓和平的薪火代代相傳(chuan) ,讓發展的動力源源不斷,讓文明的光芒熠熠生輝,是各國人民的期待,也是我們(men) 這一代政治家應有的擔當。中國方案是:構建人類命運共同體(ti) ,實現共贏共享。
理念引領行動,方向決(jue) 定出路。縱觀近代以來的曆史,建立公正合理的國際秩序是人類孜孜以求的目標。從(cong) 360多年前《威斯特伐利亞(ya) 和約》確立的平等和主權原則,到150多年前日內(nei) 瓦公約確立的國際人道主義(yi) 精神;從(cong) 70多年前聯合國憲章明確的四大宗旨和七項原則,到60多年前萬(wan) 隆會(hui) 議倡導的和平共處五項原則,國際關(guan) 係演變積累了一係列公認的原則。這些原則應該成為(wei) 構建人類命運共同體(ti) 的基本遵循。
主權平等,是數百年來國與(yu) 國規範彼此關(guan) 係最重要的準則,也是聯合國及所有機構、組織共同遵循的首要原則。主權平等,真諦在於(yu) 國家不分大小、強弱、貧富,主權和尊嚴(yan) 必須得到尊重,內(nei) 政不容幹涉,都有權自主選擇社會(hui) 製度和發展道路。在聯合國、世界貿易組織、世界衛生組織、世界知識產(chan) 權組織、世界氣象組織、國際電信聯盟、萬(wan) 國郵政聯盟、國際移民組織、國際勞工組織等機構,各國平等參與(yu) 決(jue) 策,構成了完善全球治理的重要力量。新形勢下,我們(men) 要堅持主權平等,推動各國權利平等、機會(hui) 平等、規則平等。
日內(nei) 瓦見證了印度支那和平問題最後宣言的通過,見證了冷戰期間兩(liang) 大對峙陣營國家領導人首次和解會(hui) 議,見證了伊朗核、敘利亞(ya) 等熱點問題對話和談判。曆史和現實給我們(men) 的啟迪是:溝通協商是化解分歧的有效之策,政治談判是解決(jue) 衝(chong) 突的根本之道。隻要懷有真誠願望,秉持足夠善意,展現政治智慧,再大的衝(chong) 突都能化解,再厚的堅冰都能打破。
“法者,治之端也”。在日內(nei) 瓦,各國以聯合國憲章為(wei) 基礎,就政治安全、貿易發展、社會(hui) 人權、科技衛生、勞工產(chan) 權、文化體(ti) 育等領域達成了一係列國際公約和法律文書(shu) 。法律的生命在於(yu) 付諸實施,各國有責任維護國際法治權威,依法行使權利,善意履行義(yi) 務。法律的生命也在於(yu) 公平正義(yi) ,各國和國際司法機構應該確保國際法平等統一適用,不能搞雙重標準,不能“合則用、不合則棄”,真正做到“無偏無黨(dang) ,王道蕩蕩”。
“海納百川,有容乃大。”開放包容,築就了日內(nei) 瓦多邊外交大舞台。我們(men) 要推進國際關(guan) 係民主化,不能搞“一國獨霸”或“幾方共治”。世界命運應該由各國共同掌握,國際規則應該由各國共同書(shu) 寫(xie) ,全球事務應該由各國共同治理,發展成果應該由各國共同分享。
1862年,亨利·杜楠先生在《沙斐利洛的回憶》中追問:能否成立人道主義(yi) 組織?能否製定人道主義(yi) 公約?“杜楠之問”很快有了答案,次年,紅十字國際委員會(hui) 應運而生。經過150多年發展,紅十字成為(wei) 一種精神、一麵旗幟。麵對頻發的人道主義(yi) 危機,我們(men) 應該弘揚人道、博愛、奉獻的精神,為(wei) 身陷困境的無辜百姓送去關(guan) 愛,送去希望;應該秉承中立、公正、獨立的基本原則,避免人道主義(yi) 問題政治化,堅持人道主義(yi) 援助非軍(jun) 事化。
女士們(men) 、先生們(men) 、朋友們(men) !
大道至簡,實幹為(wei) 要。構建人類命運共同體(ti) ,關(guan) 鍵在行動。我認為(wei) ,國際社會(hui) 要從(cong) 夥(huo) 伴關(guan) 係、安全格局、經濟發展、文明交流、生態建設等方麵作出努力。
——堅持對話協商,建設一個(ge) 持久和平的世界。國家和,則世界安;國家鬥,則世界亂(luan) 。從(cong) 公元前的伯羅奔尼撒戰爭(zheng) 到兩(liang) 次世界大戰,再到延續40餘(yu) 年的冷戰,教訓慘痛而深刻。“前事不忘,後事之師。”我們(men) 的先輩建立了聯合國,為(wei) 世界贏得70餘(yu) 年相對和平。我們(men) 要完善機製和手段,更好化解紛爭(zheng) 和矛盾、消弭戰亂(luan) 和衝(chong) 突。
瑞士作家、諾貝爾文學獎獲得者黑塞說:“不應為(wei) 戰爭(zheng) 和毀滅效勞,而應為(wei) 和平與(yu) 諒解服務。”國家之間要構建對話不對抗、結伴不結盟的夥(huo) 伴關(guan) 係。大國要尊重彼此核心利益和重大關(guan) 切,管控矛盾分歧,努力構建不衝(chong) 突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型關(guan) 係。隻要堅持溝通、真誠相處,“修昔底德陷阱”就可以避免。大國對小國要平等相待,不搞唯我獨尊、強買(mai) 強賣的霸道。任何國家都不能隨意發動戰爭(zheng) ,不能破壞國際法治,不能打開潘多拉的盒子。核武器是懸在人類頭上的“達摩克利斯之劍”,應該全麵禁止並最終徹底銷毀,實現無核世界。要秉持和平、主權、普惠、共治原則,把深海、極地、外空、互聯網等領域打造成各方合作的新疆域,而不是相互博弈的競技場。
——堅持共建共享,建設一個(ge) 普遍安全的世界。世上沒有絕對安全的世外桃源,一國的安全不能建立在別國的動蕩之上,他國的威脅也可能成為(wei) 本國的挑戰。鄰居出了問題,不能光想著紮好自家籬笆,而應該去幫一把。“單則易折,眾(zhong) 則難摧。”各方應該樹立共同、綜合、合作、可持續的安全觀。
近年來,在歐洲、北非、中東(dong) 發生的恐怖襲擊事件再次表明,恐怖主義(yi) 是人類公敵。反恐是各國共同義(yi) 務,既要治標,更要治本。要加強協調,建立全球反恐統一戰線,為(wei) 各國人民撐起安全傘(san) 。當前,難民數量已經創下第二次世界大戰結束以來的曆史紀錄。危機需要應對,根源值得深思。如果不是有家難歸,誰會(hui) 顛沛流離?聯合國難民署、國際移民組織等要發揮統籌協調作用,動員全球力量有效應對。中國決(jue) 定提供2億(yi) 元人民幣新的人道主義(yi) 援助,用於(yu) 幫助敘利亞(ya) 難民和流離失所者。恐怖主義(yi) 、難民危機等問題都同地緣衝(chong) 突密切相關(guan) ,化解衝(chong) 突是根本之策。當事各方要通過協商談判,其他各方應該積極勸和促談,尊重聯合國發揮斡旋主渠道作用。禽流感、埃博拉、寨卡等疫情不斷給國際衛生安全敲響警鍾。世界衛生組織要發揮引領作用,加強疫情監測、信息溝通、經驗交流、技術分享。國際社會(hui) 應該加大對非洲等發展中國家衛生事業(ye) 的支持和援助。
2018年7月22日,國家主席習(xi) 近平在達喀爾同塞內(nei) 加爾總統薩勒共同出席塞內(nei) 加爾競技摔跤場項目移交儀(yi) 式。 新華社記者 王曄/攝
——堅持合作共贏,建設一個(ge) 共同繁榮的世界。發展是第一要務,適用於(yu) 各國。各國要同舟共濟,而不是以鄰為(wei) 壑。各國特別是主要經濟體(ti) 要加強宏觀政策協調,兼顧當前和長遠,著力解決(jue) 深層次問題。要抓住新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革的曆史性機遇,轉變經濟發展方式,堅持創新驅動,進一步發展社會(hui) 生產(chan) 力、釋放社會(hui) 創造力。要維護世界貿易組織規則,支持開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿易體(ti) 製,構建開放型世界經濟。如果搞貿易保護主義(yi) 、畫地為(wei) 牢,損人不利己。
經濟全球化是曆史大勢,促成了貿易大繁榮、投資大便利、人員大流動、技術大發展。本世紀初以來,在聯合國主導下,借助經濟全球化,國際社會(hui) 製定和實施了千年發展目標和2030年可持續發展議程,推動11億(yi) 人口脫貧,19億(yi) 人口獲得安全飲用水,35億(yi) 人口用上互聯網等,還將在2030年實現零貧困。這充分說明,經濟全球化的大方向是正確的。當然,發展失衡、治理困境、數字鴻溝、公平赤字等問題也客觀存在。這些是前進中的問題,我們(men) 要正視並設法解決(jue) ,但不能因噎廢食。
我們(men) 要從(cong) 曆史中汲取智慧。曆史學家早就斷言,經濟快速發展使社會(hui) 變革成為(wei) 必需,經濟發展易獲支持,而社會(hui) 變革常遭抵製。我們(men) 不能因此踟躕不前,而要砥礪前行。我們(men) 也要從(cong) 現實中尋找答案。2008年爆發的國際金融危機啟示我們(men) ,引導經濟全球化健康發展,需要加強協調、完善治理,推動建設一個(ge) 開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化,既要做大蛋糕,更要分好蛋糕,著力解決(jue) 公平公正問題。
去年9月,二十國集團領導人杭州峰會(hui) 聚焦全球經濟治理等重大問題,通過《創新增長藍圖》,首次將發展問題納入全球宏觀政策框架,並製定了行動計劃。
——堅持交流互鑒,建設一個(ge) 開放包容的世界。“和羹之美,在於(yu) 合異。”人類文明多樣性是世界的基本特征,也是人類進步的源泉。世界上有200多個(ge) 國家和地區、2500多個(ge) 民族、多種宗教。不同曆史和國情,不同民族和習(xi) 俗,孕育了不同文明,使世界更加豐(feng) 富多彩。文明沒有高下、優(you) 劣之分,隻有特色、地域之別。文明差異不應該成為(wei) 世界衝(chong) 突的根源,而應該成為(wei) 人類文明進步的動力。
每種文明都有其獨特魅力和深厚底蘊,都是人類的精神瑰寶。不同文明要取長補短、共同進步,讓文明交流互鑒成為(wei) 推動人類社會(hui) 進步的動力、維護世界和平的紐帶。
——堅持綠色低碳,建設一個(ge) 清潔美麗(li) 的世界。人與(yu) 自然共生共存,傷(shang) 害自然最終將傷(shang) 及人類。空氣、水、土壤、藍天等自然資源用之不覺、失之難續。工業(ye) 化創造了前所未有的物質財富,也產(chan) 生了難以彌補的生態創傷(shang) 。我們(men) 不能吃祖宗飯、斷子孫路,用破壞性方式搞發展。綠水青山就是金山銀山。我們(men) 應該遵循天人合一、道法自然的理念,尋求永續發展之路。
我們(men) 要倡導綠色、低碳、循環、可持續的生產(chan) 生活方式,平衡推進2030年可持續發展議程,不斷開拓生產(chan) 發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。《巴黎協定》的達成是全球氣候治理史上的裏程碑。我們(men) 不能讓這一成果付諸東(dong) 流。各方要共同推動協定實施。中國將繼續采取行動應對氣候變化,百分之百承擔自己的義(yi) 務。
瑞士軍(jun) 刀是瑞士“工匠精神”的產(chan) 物。我第一次得到一把瑞士軍(jun) 刀時,我就很佩服人們(men) 能賦予它那麽(me) 多功能。我想,如果我們(men) 能為(wei) 我們(men) 這個(ge) 世界打造一把精巧的瑞士軍(jun) 刀就好了,人類遇到了什麽(me) 問題,就用其中一個(ge) 工具來解決(jue) 它。我相信,隻要國際社會(hui) 不懈努力,這樣一把瑞士軍(jun) 刀是可以打造出來的。
女士們(men) 、先生們(men) 、朋友們(men) !
中國人始終認為(wei) ,世界好,中國才能好;中國好,世界才更好。麵向未來,很多人關(guan) 心中國的政策走向,國際社會(hui) 也有很多議論。在這裏,我給大家一個(ge) 明確的回答。
2020年9月14日晚,國家主席習(xi) 近平在北京同歐盟輪值主席國德國總理默克爾、歐洲理事會(hui) 主席米歇爾、歐盟委員會(hui) 主席馮(feng) 德萊恩共同舉(ju) 行會(hui) 晤,會(hui) 晤以視頻方式舉(ju) 行。 新華社記者 龐興(xing) 雷/攝
第一,中國維護世界和平的決(jue) 心不會(hui) 改變。中華文明曆來崇尚“以和邦國”“和而不同”“以和為(wei) 貴”。中國《孫子兵法》是一部著名兵書(shu) ,但其第一句話就講:“兵者,國之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也”,其要義(yi) 是慎戰、不戰。幾千年來,和平融入了中華民族的血脈中,刻進了中國人民的基因裏。
數百年前,即使中國強盛到國內(nei) 生產(chan) 總值占世界30%的時候,也從(cong) 未對外侵略擴張。1840年鴉片戰爭(zheng) 後的100多年裏,中國頻遭侵略和蹂躪之害,飽受戰禍和動亂(luan) 之苦。孔子說,己所不欲,勿施於(yu) 人。中國人民深信,隻有和平安寧才能繁榮發展。
中國從(cong) 一個(ge) 積貧積弱的國家發展成為(wei) 世界第二大經濟體(ti) ,靠的不是對外軍(jun) 事擴張和殖民掠奪,而是人民勤勞、維護和平。中國將始終不渝走和平發展道路。無論中國發展到哪一步,中國永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍。曆史已經並將繼續證明這一點。
第二,中國促進共同發展的決(jue) 心不會(hui) 改變。中國有句古語叫“落其實思其樹,飲其流懷其源”。中國發展得益於(yu) 國際社會(hui) ,中國也為(wei) 全球發展作出了貢獻。中國將繼續奉行互利共贏的開放戰略,將自身發展機遇同世界各國分享,歡迎各國搭乘中國發展的“順風車”。
2020年9月30日,國家主席習(xi) 近平在聯合國生物多樣性峰會(hui) 上通過視頻發表重要講話。 新華社發
1950年至2016年,中國累計對外提供援款4000多億(yi) 元人民幣,今後將繼續在力所能及的範圍內(nei) 加大對外幫扶。國際金融危機爆發以來,中國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率年均在30%以上。未來5年,中國將進口8萬(wan) 億(yi) 美元的商品,吸收6000億(yi) 美元的外來投資,中國對外投資總額將達到7500億(yi) 美元,出境旅遊將達到7億(yi) 人次。這將為(wei) 世界各國發展帶來更多機遇。
中國堅持走符合本國國情的發展道路,始終把人民權利放在首位,不斷促進和保護人權。中國解決(jue) 了13億(yi) 多人口的溫飽問題,讓7億(yi) 多人口擺脫貧困,這是對世界人權事業(ye) 的重大貢獻。
我提出“一帶一路”倡議,就是要實現共贏共享發展。目前,已經有100多個(ge) 國家和國際組織積極響應支持,一大批早期收獲項目落地開花。中國支持建設好亞(ya) 洲基礎設施投資銀行等新型多邊金融機構,為(wei) 國際社會(hui) 提供更多公共產(chan) 品。
第三,中國打造夥(huo) 伴關(guan) 係的決(jue) 心不會(hui) 改變。中國堅持獨立自主的和平外交政策,在和平共處五項原則基礎上同所有國家發展友好合作。中國率先把建立夥(huo) 伴關(guan) 係確定為(wei) 國家間交往的指導原則,同90多個(ge) 國家和區域組織建立了不同形式的夥(huo) 伴關(guan) 係。中國將進一步聯結遍布全球的“朋友圈”。
中國將努力構建總體(ti) 穩定、均衡發展的大國關(guan) 係框架,積極同美國發展新型大國關(guan) 係,同俄羅斯發展全麵戰略協作夥(huo) 伴關(guan) 係,同歐洲發展和平、增長、改革、文明夥(huo) 伴關(guan) 係,同金磚國家發展團結合作的夥(huo) 伴關(guan) 係。中國將繼續堅持正確義(yi) 利觀,深化同發展中國家務實合作,實現同呼吸、共命運、齊發展。中國將按照親(qin) 誠惠容理念同周邊國家深化互利合作,秉持真實親(qin) 誠對非政策理念同非洲國家共謀發展,推動中拉全麵合作夥(huo) 伴關(guan) 係實現新發展。
第四,中國支持多邊主義(yi) 的決(jue) 心不會(hui) 改變。多邊主義(yi) 是維護和平、促進發展的有效路徑。長期以來,聯合國等國際機構做了大量工作,為(wei) 維護世界總體(ti) 和平、持續發展的態勢作出了有目共睹的貢獻。
中國是聯合國創始成員國,是第一個(ge) 在聯合國憲章上簽字的國家。中國將堅定維護以聯合國為(wei) 核心的國際體(ti) 係,堅定維護以聯合國憲章宗旨和原則為(wei) 基石的國際關(guan) 係基本準則,堅定維護聯合國權威和地位,堅定維護聯合國在國際事務中的核心作用。
中國—聯合國和平與(yu) 發展基金已經正式投入運營,中國將把資金優(you) 先用於(yu) 聯合國及日內(nei) 瓦相關(guan) 國際機構提出的和平與(yu) 發展項目。隨著中國持續發展,中國支持多邊主義(yi) 的力度也將越來越大。
女士們(men) 、先生們(men) 、朋友們(men) !
對中國來講,日內(nei) 瓦具有一份特殊的記憶和情感。1954年,周恩來總理率團出席日內(nei) 瓦會(hui) 議,同蘇聯、美國、英國、法國等共同討論政治解決(jue) 朝鮮問題和印度支那停戰問題,展現和平精神,為(wei) 世界和平貢獻了中國智慧。1971年,中國恢複在聯合國的合法席位、重返日內(nei) 瓦國際機構後,逐步參與(yu) 裁軍(jun) 、經貿、人權、社會(hui) 等各領域事務,為(wei) 重大問題解決(jue) 和重要規則製定提供了中國方案。近年來,中國積極參與(yu) 伊朗核、敘利亞(ya) 等熱點問題的對話和談判,為(wei) 推動政治解決(jue) 作出了中國貢獻。中國先後成功向國際奧委會(hui) 申辦夏季和冬季兩(liang) 屆奧運會(hui) 和殘奧會(hui) ,中國10多項世界自然遺產(chan) 和文化自然雙重遺產(chan) 申請得到世界自然保護聯盟支持,呈現了中國精彩。
女士們(men) 、先生們(men) 、朋友們(men) !
中國古人說:“善學者盡其理,善行者究其難。”構建人類命運共同體(ti) 是一個(ge) 美好的目標,也是一個(ge) 需要一代又一代人接力跑才能實現的目標。中國願同廣大成員國、國際組織和機構一道,共同推進構建人類命運共同體(ti) 的偉(wei) 大進程。
1月28日,中國人民將迎來農(nong) 曆丁酉新年,也就是雞年春節。雞年寓意光明和吉祥。“金雞一唱千門曉。”我祝大家新春快樂(le) 、萬(wan) 事如意!
謝謝大家。
※這是習(xi) 近平總書(shu) 記2017年1月18日在聯合國日內(nei) 瓦總部的演講。