市委八屆七次全會(hui) 暨市委經濟工作會(hui) 議召開市委常委會(hui) 主持會(hui) 議 秦保強講話 黃鈁安排工作

討論審議市委常委會(hui) 工作報告，安排部署明年經濟工作，表決(jue) 通過《中國共產(chan) 黨(dang) 漯河市第八屆委員會(hui) 第七次全體(ti) 會(hui) 議決(jue) 議》

12月25日，中國共產(chan) 黨(dang) 漯河市第八屆委員會(hui) 第七次全體(ti) 會(hui) 議暨市委經濟工作會(hui) 議召開。會(hui) 議以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹中央經濟工作會(hui) 議、省委十一屆八次全會(hui) 暨省委經濟工作會(hui) 議精神，總結今年我市經濟工作，分析當前經濟形勢，部署明年經濟工作，動員全市上下錨定省委“兩(liang) 個(ge) 確保”、深入實施“十大戰略”，全麵推進現代化漯河“三城”建設，確保“十四五”規劃圓滿收官，推動中國式現代化建設漯河實踐邁上新台階。

會(hui) 議由市委常委會(hui) 主持。市委書(shu) 記秦保強講話。市委副書(shu) 記、市長黃鈁對明年經濟工作作安排。

會(hui) 議討論審議了市委常委會(hui) 2024年工作報告、市委常委會(hui) 2024年抓黨(dang) 建工作情況專(zhuan) 題報告，表決(jue) 通過了《中國共產(chan) 黨(dang) 漯河市第八屆委員會(hui) 第七次全體(ti) 會(hui) 議決(jue) 議》。

會(hui) 議充分肯定了2024年市委常委會(hui) 的工作，一致認為(wei) ，2024年市委常委會(hui) 團結帶領全市廣大幹部群眾(zhong) ，堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹黨(dang) 的二十大和二十屆二中、三中全會(hui) 精神，認真落實習(xi) 近平總書(shu) 記視察河南重要講話重要指示，在省委的堅強領導下，錨定“兩(liang) 個(ge) 確保”“十大戰略”，聚焦高質量、奮勇爭(zheng) 第一，以黨(dang) 建“第一責任”引領和保障發展“第一要務”，係統推進現代化漯河“三城”建設，人民生活水平不斷改善，社會(hui) 大局保持穩定，黨(dang) 的建設持續加強，各項工作取得重要進展，全市經濟發展呈現穩中有進、進中向好、好中向新態勢。

會(hui) 議回顧總結了2024年全市經濟工作。會(hui) 議指出，今年以來，麵對外部壓力加大、內(nei) 部困難增多的嚴(yan) 峻形勢，市委以改革創新為(wei) 動力，在穩增長、擴內(nei) 需、強創新、調結構、惠民生、防風險上不斷發力，聚焦高質量、奮勇爭(zheng) 第一，大力度超常規建設全國食品創新高地、食品創新人才高地，堅持鏈群發展推動產(chan) 業(ye) 攀“高”向“新”，圍繞增高度、增內(nei) 涵、增後勁、增支撐謀劃實施項目推動經濟發展增勢增能，堅持聚人氣、聚活動、聚品牌、聚業(ye) 態、聚服務發展城市經濟，以改革開放為(wei) 發展增添新活力、拓展新空間，統籌推進新型城鎮化和鄉(xiang) 村全麵振興(xing) ，統籌發展和安全，堅持盡力而為(wei) 、量力而行保障和改善民生，經濟社會(hui) 發展主要目標任務即將順利完成，取得了係列突破性進展、標誌性成果，辦成了一些多年想辦而沒有辦成的大事。

會(hui) 議指出，2025年是“十四五”規劃實施收官之年、“十五五”發展謀篇布局之年，做好經濟工作至關(guan) 重要。要深入學習(xi) 領會(hui) 中央經濟工作會(hui) 議提出的“一個(ge) 根本保證”“五個(ge) 必須統籌”對經濟工作規律性認識和省委“五個(ge) 協同推進”工作要求，統一思想認識，用以指導實踐、推動工作。要綜合研判明年發展麵臨(lin) 的形勢，高樹目標、加壓奮進，解放思想、主動作為(wei) ，以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性，在高基數上實現全麵領先、持續領先，為(wei) 全省發展作出更大貢獻。明年我市經濟工作的總體(ti) 要求是：以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大和二十屆二中、三中全會(hui) 及中央、省委經濟工作會(hui) 議精神，深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記視察河南重要講話重要指示，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全麵貫徹新發展理念，緊抓構建新發展格局戰略機遇，錨定省委“兩(liang) 個(ge) 確保”，持續實施“十大戰略”、統籌推進“十大建設”，進一步全麵深化改革，擴大高水平對外開放，夯實全麵領先、持續領先基礎支撐，提升聚焦高質量、奮勇爭(zheng) 第一內(nei) 涵要求，集成現代化漯河“二次創業(ye) ”改革舉(ju) 措，突出抓好創新引領型產(chan) 業(ye) 項目，把落實一係列超常規逆周期政策貫穿到各方麵工作中，穩定預期、激發活力，防範化解重點領域風險和外部衝(chong) 擊，不斷提高人民生活水平，加快建設現代化食品名城、創新之城、幸福之城，不斷開創中國式現代化建設漯河實踐新局麵。做好明年經濟工作，要堅持穩中求進、以進促穩，守正創新、先立後破，係統集成、協同配合，把質的有效提升和量的合理增長統一於(yu) 高質量發展全過程。要擴大內(nei) 需和優(you) 化供給共振，更加重視提振消費；穩住基本盤和壯大新動能共振，更加重視創新賦能；優(you) 勢再造和搶灘布局共振，更加重視標準引領；用好政策和深化改革共振，更加重視創造試點；“走出去”和“引進來”共振，更加重視開放貿易；主動“防”和徹底“化”共振，更加重視守牢底線。

會(hui) 議強調，要抓大抓重、久久為(wei) 功，接續發力推動“十四五”規劃圓滿收官。要以落實中央一係列超常規逆周期政策為(wei) 導向，將政策要求落實到謀劃推進項目上，在項目中體(ti) 現落實政策的承載點、創新點，找準結合轉化、落地執行的突破口，全麵對標、及時跟進，分口提升、爭(zheng) 取支持，開展層級問效和政策一致性評估，充分釋放政策效能，切實把政策增量轉化為(wei) 發展增量。要以穩住基本盤、創造增長點的再拓展再豐(feng) 富為(wei) 高質量發展開辟新路徑、開拓新空間，圍繞三個(ge) 具有戰略意義(yi) 的增長點集聚資源、加力支持，把河南食品科創園打造成“食品創新高地”、發展實驗室經濟，把食品國際合作產(chan) 業(ye) 園打造成“國際食品名牌名企匯集區”、發展品牌經濟，把漯河港打造成“大開放的重要窗口”、發展臨(lin) 港經濟；結合政策導向、發展需要、資源稟賦培育更多新的發展增長點，開展“食品+人工智能”行動、搶占新賽道，開展“食品出海”行動、拓展新市場，開展“線上線下融合”行動、對接新需求，開展“雲(yun) 倉(cang) 建設”行動、布局新基建，開展“鹽穴儲(chu) 能”行動、發展新能源，開展“服務業(ye) 專(zhuan) 項培育”行動、培育新主體(ti) ，開展“民生項目帶動”行動、擴容新空間，開展“文旅資源共建共享”行動、聯動新業(ye) 態，開展“漯商漯才回歸”行動、集聚新資源，開展“貿易和物流回流”行動、形成新支撐，持續關(guan) 注壯大“兩(liang) 新”政策爭(zheng) 取、會(hui) 展經濟、平台經濟等增長點。要以提振消費為(wei) 重點擴大內(nei) 需，以標誌性項目、重大型活動為(wei) 載體(ti) 推動“五聚”，助力千機飛“隻有漯河”形神兼備，打造“食全食美 漯在其中”區域公共品牌、與(yu) “食”俱進的食博會(hui) 、萬(wan) 達廣場消費新地標，塑造有內(nei) 涵的文旅文創品牌，探索便民消費、定製消費、智能消費、綠色消費等新型消費，全方位多維度長周期築牢經濟“壓艙石”。要以“三位一體(ti) ”創新高地推動科技創新、產(chan) 業(ye) 創新、科創金融深度融合，做強中原食品實驗室“龍頭”，做實科技成果轉化，拓展科創金融服務，激發人才創新創造活力，加快發展新質生產(chan) 力，推動全國食品創新高地和食品創新人才高地更具時代性、更有生命力。要以“三個(ge) 五百億(yi) ”項目帶動產(chan) 業(ye) 提質升級，突出項目的全局性、引領性、協同性、可持續性，做高端化智能化綠色化的標杆項目，以鏈群發展提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性和安全水平，集成優(you) 勢推動企業(ye) “老樹發新芽”“新苗成大樹”，招大引強、招高引新，強化科技招商、品牌招商，構建現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。要以更高水平文明城市創建引領城鄉(xiang) 融合，在城市發展中體(ti) 現文明提升，在城市建設中體(ti) 現規劃權威，在城市項目中體(ti) 現設計品位，做優(you) 做強縣域經濟，紮實推進鄉(xiang) 村振興(xing) ，推動興(xing) 業(ye) 、強縣、富民一體(ti) 發展，開辟新型城鎮化和鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 新局麵。要以改革增動力、以開放拓空間，以經濟體(ti) 製改革為(wei) 牽引進一步全麵深化改革，紮實推進國資國企、營商環境、開發區等領域改革，通過深化改革尋找矛盾問題的破解路徑；擴大高水平對外開放，建強用好平台、拓寬貿易通道、培育企業(ye) 主體(ti) 、優(you) 化產(chan) 品布局、抓好政策落實，為(wei) 保持全麵領先、持續領先注入新動能、增添新活力。要以重大民生項目、重點民生實事的提標提速提效完善城市功能、提升民生福祉、實現共享發展，促進高質量充分就業(ye) ，以市養(yang) 老產(chan) 業(ye) 園為(wei) 依托發展銀發經濟，辦好高水平高中引領教育塑造優(you) 勢，建成高水平醫院帶動衛生健康服務體(ti) 係完善，持續改善生態環境，以發展思維看待民生補短板問題、用共享發展回應民生關(guan) 切。要以清“五高”防化風險賦能發展、以平安漯河建設守牢安全底線，更好統籌發展與(yu) 安全，推動清“五高”由“瘦身健體(ti) ”向“賦能發展”深化，全麵提高本質安全水平，全力維護社會(hui) 大局穩定，堅決(jue) 守住不發生區域性係統性風險的底線，實現高質量發展和高水平安全良性互動。

會(hui) 議對明年經濟工作作了具體(ti) 部署，強調一要強創新添動力，賦能高質量發展。發揮中原食品實驗室“龍頭”帶動作用，完善“5+N”創新平台體(ti) 係，加快培育創新主體(ti) ，營造一流創新生態。二要育鏈群優(you) 生態，夯實工業(ye) 經濟基石。鞏固拓展食品產(chan) 業(ye) 領先優(you) 勢，爭(zheng) 創國家級先進製造業(ye) 集群。壯大綠色聯堿、氟矽、銅基等新材料集群形成支撐，做優(you) 做精智能裝備、電力裝備、超高壓流體(ti) 等先進製造集群，培育壯大企業(ye) 群體(ti) ，提升產(chan) 業(ye) 發展能級。三要擴內(nei) 需增信心，以更大力度提振消費。把促消費和惠民生緊密結合，完善健康、養(yang) 老、托育等服務支持政策，發展首發經濟、品牌經濟、銀發經濟。加力落實“兩(liang) 新”政策，打造多業(ye) 態消費場景，創造引領消費。四要上項目擴投資，激發穩增長動能。加強項目謀劃儲(chu) 備，用好用活“兩(liang) 個(ge) 清單”，壓茬推進、滾動實施重大項目。積極爭(zheng) 取政策性資金，把更多資金用於(yu) 惠民生、促消費、增後勁等關(guan) 鍵領域。完善項目推進機製，提速項目建設，推動項目早開工快建設早達效。五要補短板促更新，持續提升城市品質。堅持規劃引領，完善全生命周期規劃管理機製。做強城市經濟、縣域經濟，加快推進以人為(wei) 核心的新型城鎮化。加快城市更新，暢通路網循環，改造提升基礎設施，注重精細化管理，提升城市生活品質。六要興(xing) 農(nong) 業(ye) 固根基，建設宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村。扛穩糧食安全重任，加快發展優(you) 勢特色產(chan) 業(ye) ，鞏固拓展脫貧成果，推進和美鄉(xiang) 村建設。七要善攻堅打硬仗，推動生態環境持續向好。加強大氣汙染防治、水生態環境治理、土壤汙染源頭防控，協同推進降碳減汙擴綠增長。八要引進來走出去，著力拓展對外開放新空間。紮實開展“六職”招商、市場化招商、科技招商、展會(hui) 招商，加強駐外招商基地建設，提升招商引資質效。打造開放平台載體(ti) ，擴大外資外貿規模，加強物流電商培育，發展臨(lin) 港經濟，擴大高水平開放。九要抓改革破難題，不斷增強發展活力。深化國資國企、教育、醫療、開發區等重點領域改革，塑造發展新動能新優(you) 勢。十要優(you) 服務促提升，進一步優(you) 化營商環境。實施政務服務效能提升專(zhuan) 項行動，不斷以“小切口”撬動大民生。實施惠企政策直達快享專(zhuan) 項行動，實實在在幫助企業(ye) 減輕負擔。實施降低社會(hui) 物流成本專(zhuan) 項行動，打造要素聚集窪地。實施規範涉企執法專(zhuan) 項行動，無事不擾、隨叫隨到、服務周到。十一要惠民生增福祉，切實提高群眾(zhong) 獲得感、幸福感。促進更可持續就業(ye) ，提升教育、醫療、養(yang) 老等公共服務水平，健全完善社會(hui) 保障體(ti) 係，加快幸福之城建設。十二要防風險守底線，維護社會(hui) 大局和諧穩定。縱深推進清“五高”工作，推動房地產(chan) 市場止跌回穩，統籌抓好安全生產(chan) 和防災減災救災、信訪穩定、金融等領域風險防範化解工作，堅決(jue) 守牢安全發展底線。

會(hui) 議強調，要堅持黨(dang) 建引領、實幹為(wei) 要，為(wei) 做好明年經濟工作提供堅強保證。全市各級黨(dang) 委（黨(dang) 組）要堅定不移加強黨(dang) 的建設，扛穩政治責任、正向激勵擔當作為(wei) ，持續解放思想、開闊視野開拓創新，全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 、懲治腐敗優(you) 化生態，踐行群眾(zhong) 路線、在攻堅中提升能力，加強預期管理、凝聚合力增強幹勁，切實以黨(dang) 建“第一責任”引領保障發展“第一要務”。

會(hui) 議強調，要切實把思想和行動統一到中央大政方針、省委決(jue) 策部署和市委工作安排上來。旗幟鮮明講政治，把講政治體(ti) 現在堅決(jue) 貫徹黨(dang) 中央和省委決(jue) 策部署的實際行動上，體(ti) 現在履職盡責做好本職工作的實際成效上；時刻保持謙虛謹慎、不驕不躁的好作風，不斷揚優(you) 勢、補短板、守底線；把握規律、實事求是，出實招、講實效，把工作的“實”體(ti) 現在項目的“實”上；顧大局、看發展、促創新，把積極性、主動性、創造性充分調動起來，把心思和精力放在幹事創業(ye) 上；開眼界、長見識、增本領，與(yu) 時俱進、持續提升，確保幹成事不出事；加強黨(dang) 的領導，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，全力推動中央和省委、市委各項決(jue) 策部署落地落實。

會(hui) 議要求，歲末年初，要統籌做好當前各項重點工作，抓好年尾和明年一季度經濟工作，全力以赴收好官、起好步；有力做好元旦、春節“雙節”有關(guan) 工作，兜緊兜牢民生底線，讓老百姓溫暖過冬、祥和過節；紮實做好歲末年初安全穩定工作，及時消除化解重大隱患，守牢安全底線；有序做好“十五五”規劃編製工作，謀劃好重大任務、重大舉(ju) 措、重大項目，提高規劃對經濟社會(hui) 發展的引領作用。

會(hui) 議號召，全市上下要更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，堅定信心、戒驕戒躁，真抓實幹、奮發作為(wei) ，加力推進現代化漯河“二次創業(ye) ”，紮實推進中國式現代化建設漯河實踐，為(wei) 奮力譜寫(xie) 新時代中原更加出彩絢麗(li) 篇章作出新的更大漯河貢獻！

市委委員、候補市委委員出席會(hui) 議。不是市委委員、候補市委委員的市級領導同誌，縣區（功能區）黨(dang) 政主要負責同誌，市紀委監委領導班子成員，市委部委、市直機關(guan) 及駐漯單位主要負責同誌，省級開發區主要負責同誌，部分科研機構、高層次人才、民營企業(ye) 家代表，部分“三個(ge) 一批”活動重大項目負責人，部分出席省第十一次黨(dang) 代會(hui) 和市第八次黨(dang) 代會(hui) 基層一線代表等列席會(hui) 議。

來源：漯河發布